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加強源頭監管嚴懲亂點亂象——我市自然資源系統全面整治行業亂象側記

發布時間:2019-12-06 11:03:00    信息來源:

  今年7月28日,城固縣佳友家俱廠在未辦理采礦許可證的情況下,在位于該縣蓮花街道辦事處城許路五郎工業園區本廠院內偷采砂石,違反了《中華人民共和國礦產資源法》第三十九條規定,屬無證采礦。該縣自然資源局向該公司下達了《行政處罰決定書》,責令該公司立即停止非法開采行為;依法依規沒收該公司非法所得計人民幣13303.8元,并對該公司無證開采的行為處以人民幣10000元處罰。通過對違法主體單位進行現場法制宣傳教育,該公司承認其違法事實,立即停止偷采行為,并于8月履行了行政處罰。 

  自掃黑除惡專項斗爭開展以來,市自然資源局按照“一年治標、兩年治本、三年治根”的總體要求,針對自然資源領域行業監管方面存在的薄弱環節和管理漏洞,對近年來制定出臺的工作制度、業務流程進行全面梳理。從目標任務、整治重點、工作措施及工作要求入手,對自然資源領域的各類違法違規問題和十個方面可能發生的亂象進行重點防范,采取預防、打擊、整治、管理的多種措施,推動掃黑除惡專項斗爭和行業治亂常態化。 

建立健全長效機制源頭加強行業監管

  市自然資源局出臺《進一步深化掃黑除惡專項斗爭加強行業治亂健全長效機制的工作方案》《關于進一步加強行業治亂建立長效機制的通知》。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進干部作風整頓,努力從自身主觀方面找漏洞尋不足,強化干部依法履行職責,制定監督檢查制度。 

  各相關科室單位在前期制定規章、制度的基礎上,根據機構改革后新的職能職責,制定出臺新的工作制度,規范工作流程。目前,制定完善了45項行政審批、許可類規章制度和47項業務工作規范流程,有效消除了監管盲點和空白,從源頭上加強行業監管,防范亂象發生;從源頭上防止亂作為、不作為,堵塞監管漏洞,提升行業管理水平。 

聚焦行業治亂嚴懲亂點亂象

  南鄭區城市建設投資開發管理委員會辦公室未經有權限的人民政府批準,擅自占用該區漢山街道辦事處趙家灣村土地3327.6平方米,建設漢山景區植物園項目,修建大門、階梯及其他設施,違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款、第四十三條、第四十四條的規定,構成非法占地。市自然資源局南鄭分局向該單位下達了《行政處罰決定書》,沒收非法占用3327.6平方米土地上修建的植物園大門、階梯及其他設施;對非法占用土地的行為處以人民幣33276.00元的罰款。涉案違法建筑物已于2019年4月收歸國有;該單位于2019年6月繳納罰款,已結案。涉案土地目前已報經省人民政府依法依規批準。 

  市自然資源局深刻汲取秦嶺北麓違建別墅問題教訓,堅持問題導向,先后在全市集中開展了“秦嶺生態環境專項整治”、違建別墅和經營性用地清查整治、“大棚房”問題清理整治、土地例行督察等專項執法活動,深挖徹查線索,嚴懲亂點亂象,推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發展。秦嶺地區“兩亂”問題得到及時查處。積極會同市級部門聯合開展“青山”專項執法行動,嚴厲打擊秦嶺地區破壞生態環境的亂點亂象。河道沿岸采砂占地、破壞耕地等現象得到有效遏止。全市共排查發現非法采砂、破壞耕地問題14宗22.78畝,已全部查處整改到位;“大棚房”另案處理問題整改扎實推進。全市共涉及“大棚房”另案處理問題145宗,面積768.87畝。目前已查處整改到位142宗,剩余2宗法定程序時限未到,1宗已移送法院。 

  今年衛片執法共查處土地違法案件144宗(155個圖斑)。截至目前,收繳罰沒款646萬元,沒收地面上構筑物及建筑物41.53萬平方米,拆除地上構筑物及建筑物8.54萬平方米,沒收違法所得0.77萬元,提出處分建議46人次;查處礦產違法案件7宗,收繳罰沒款44.8萬元。 

形式多樣加強宣傳

  我市自然資源系統以下鄉、扶貧走訪等形式深入農村、街道、廠礦,宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義、政策規定、任務要求以及已經取得的重要戰果,進一步把群眾發動起來。并充分借助“6·25”土地日和各項專項行動,在市中心廣場等地方設立宣傳咨詢臺,組裝宣傳車巡回宣傳,現場為群眾答疑解惑、普及法律知識,切實提高了群眾參與掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與率。市本級分別在局機關門口和不動產窗口懸掛掃黑除惡專項斗爭宣傳標語,全市印制宣傳單、宣傳口杯、宣傳手袋和宣傳海報5萬余份,及時在市局門戶網站和微信公眾號上開設“掃黑除惡”宣傳專欄,公布了舉報電話、信箱、郵箱等,截至目前該系統各門戶網站、微信公眾號上共刊登新聞稿件50余篇。組織機關干部職工參加了掃黑除惡專項斗爭應知應會知識測試,以考促學,進一步營造了掃黑除惡人人有責、人人參與的濃厚氛圍。(漢中日報)

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